国家发改委办工厅光于起草说明开发基层人员政务服务平台公示

要求化国家标准化试点村上班方案设计的知会

国办发〔2017〕42号

  各省份、基层民主区、行政区国民政府办公室，国内各不委、各隶属机购： 《实施农村基层政务平台三公开规定化标准化试点单位做工作策划方案》早已国家允许，现发布为你，请一丝不苟贯彻实施落实工作。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发改委会议室厅                   

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018꧂年4月9日&๊nbsp;   

（此件开放发布消息）  

深入推进基层员工政务信息公开的标准单位化规则化

试点单位工做规划

  促进战略、执行力、标椎化化管理、服务培训管理、的结果透明化（下合称“五透明化”）是党的十七届四中农村运转会议启动的最重点转型任务卡。开设基成政务信息服务培训平台平台透明化标椎化化技术规范起来化试点做工作运转实施方案，是促进“五透明化”运转的主要做工作实施方案，对深入推进基成政务信息服务培训平台平台透明化，增进行政性做工作效率，加快速度制作法治文化地方政府部门、服务培训管理型地方政府部门，拥有最重点寓意。利用党地方、吉林省人民政府的启动和让，现就开设基成政务信息服务培训平台平台透明化标椎化化技术规范起来化试点做工作运转实施方案运转，计划下实施方案。

一、总的必须

（一）评价表历史观。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署，围绕权力运行全流程、政♏务服务全过程，立足试点探索，紧密联系实际，积极推进基层政务公开标准化规范化，全面提升基层政务公开和政务服务水平。

（二）大多方式。

保证各种需求市场导向。紧紧围绕与村民问题密切联系的政府部门动作和保障问题，充足虚心接受村民工作建议，遵循“应对外公布、尽对外公布”的标准完全认真梳理对外公布问题，明确责任对外公布文章，进每一步延长基层人员政务平台对外公布的真性方面、针对性性。 注意省级重点突破点。根据“先示范点、后掀开”的事业思绪，以相关大众优势、社会存在多见瞩目的科技前沿技术和安全服务性细节为省级重点，选定大部分县（市、区）先于示范点、整理技术 ，以点带面，日趋变大到基层工作政府性的大部分政务服务性科技前沿技术和安全服务性细节。 強化原则不断创新。立于政务安全服务平台信息安全服务平台信息开放的根本让，生命的进化形成湖北省中央集权的政务安全服务平台信息安全服务平台信息开放原则装修原则，并利用实际现状现状定期进行调低和刷新，力促政务安全服务平台信息安全服务平台信息开放与政务安全服务平台信息安全服务平台信息安全服务原则化有机的凝固。 应用基本工作特质。根据基本工作政府办公室间接根据的贴心服务客户的实际上，根据各处门金融业业特质，更好地探险高、更加快捷的公布习惯，尽快、更准确公布关系客户权限权利义务的行政处手段和的贴心服务事由，让客户看着到、听得懂、易抓取、能监察、好进入。

（三）岗位计划。2018年底前，总结试点๊经验做法，形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范，为在全国全面推行奠定基础。

二、试点村条件

按照其各大区现场的情况和政务功能公开化事情地基，决定在重庆市、河北省、河南省等18个省（区、市）的100个县（市、区）（下例称全面推广方案区县方大城市公司），重要强调村镇规化、大量新项目建设新项目、共同资源共享刷卡交易、不需要预结算的时候、健康安全生孩子、国家税收运作监管、土地征收赔赏、折迁按置、担保性房屋、农村建设危旧房屋拆除、情况保证、共同文化教育培训功能、共同法津功能、扶贫县救灾、食物中药饮片风险防控、大城市基础性执法检查、就业问题创业人、发展保险行业、发展抢救、社区养老功能、户口登记运作监管、涉农补贴款、责任教育培训、诊疗卫生情况、公路工程功能等方便推进全面推广方案区县方大城市事情（《全面推广方案区县方大城市公司及全面推广方案区县方大城市文章表》附后）。支付全面推广方案区县方大城市成就的省（区、市）在完成全面推广方案区县方大城市事情的的同时，就能够融入现场正确不断增加全面推广方案区县方大城市文章。 未并入示范点的某个省（区、市），可基准本方案设计强制组织机构深入推进示范点事业。

三、特别目标任务

承担的起首批主线任务的省（区、市）老百姓国家要按本方法选择的首批範圍用心的结构实行，侧重做左右操作：

（一）整合政务平台政府信息法定程序。要组织试点单位对试点范围涉及的公开事项，依据权责清单和公共服务事项进行全面梳理，并按条目方式逐项细化分类，确保公开事项分类科学、名ꦜ💫称规范、指向明确。

（二）编制数政务平台公示项目条件。在全面梳理细𝓰化基础上，逐项确定每个具体事项的公开标准，至少应包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素，汇总编制政务公开事项标准目录，并实行动态调整。

（三）标准规范政务大厅三公开工作上具体步骤。在编制政务公开事项标准的同时，按照ꦺ转变政府职能和推进“五公开”的要求，全面梳理和优化政务公开工作流程，健全工作机制，推动发布、解读、回应有序衔接，实现决策、执行、管理、服务、结果全过🌼程公开。

（四）加强制度建设政务大厅公布途径。按照政府网站建设管理的有关要求，加快推进政务公开平台标准化规范化，加强政府网站内容建设和管理，发挥政府网站信息公开第一平台作用。根据基层实际情况，综合利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便ꦦ民服务窗口等场所，多渠道发布政务信息，方便💧公众查询或获取。

四、作业进程

（一）策划推进方案怎么写。试点工作启动后，承担试点任务的省（区、市）人民政府要结合实际抓紧制定具体实施方案，细化任务措施，于2017年8月底前报送国务院办公🅠厅备案。

（二）组建推进示范区。承担试点任务的省（区、市）人民政府要组织指导试点单位围绕试点范围，有力有序开展试点。试点时间为期一𒈔年，2018年8月底前完成试点各项任务。

（三）阻止试点工作查看。承担试点任务的省（区、市൩）人民政府要于2018年9月底前，对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议🅠等进行总结，形成试点工作总体报告，报送国务院办公厅。

五、保障方案方案

（一）增进聚集引领者。承担试点任务的省（区、市）人民政府要高度重视，按照本方案确定的原则目标、试点内容和工作进度，精心组织实施，加强经费保障；各级政务公开领导小组要发挥统筹协调作用，及时研究解决试点工作中的困难和问题，确保试点工作顺利开展、取得实效；试点单位要进一步强化机构和人员保障，确保有专人负责推进试点相关工作。ꦇ国务院有关部门要抓🌄紧编制完成本部门本系统主动公开事项基本目录，同时对试点工作提供必要的指导和支持。国务院标准化主管部门要配合做好试点工作跟踪评估、参与制定政务公开相关标准等工作。

（二）鼓励的话语生命的进化科技创新。试点单位要充分认识试点工作的重要意义，在省（区、市）人民政府的组织领导下，结合实际开展试点，积极探索，创新工作机制和方式方法，深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与等工作的标准化规范化。要通过开展社会评价或者第三方评估𝓡，广泛收集公众对试点工作及成效的评价意见，持续改进工作，不断提升公众满意度和获得感。

（三）带动⛦做工作交流信息。承担试点任务的省（区、市）人民政府要在政府网站博鱼体育app开设试点工作专题，集中展示本地区各试点单位的试点工作情况，并采取多种方式加强交流，促进相互学习借鉴。国务院办公厅将跟踪了解试点工作进展情况，适时对试点单位的经验做法组织交流。

（四）做考核制度分析。承担试点任务的省（区、市𝕴）人民政府要建立激励机制，加强督促检查，把试点任务纳入政务公开工作绩效考核。国务院办公厅将对试点工作进行总结评估，提出在全国基层政府推广的意见，并对试点工作成效突出的地🦩方给予通报表扬。

  零件：首批村组织及首批村资源表  

附属品

 

试点单位工作方案方及试点单位工作方案信息内容表

   

项目编号	组织结构实行市县 （15个）	全面推广组织（100个）	示范区文章
1	重庆市	东规划区、西规划区、朝阳区区、海淀区、昌平区（共5个）	村镇发展规划、严ಌ重基本建设項目、财政部门预预算、国家税收管控、坏境爱护、美食保健药品管理、健康安全研发、共公古文化产品、共公法律法规产品等领域
2	甘肃古民族自治县	深圳市新城区区、包头市稀土资源高新产业区、兴安盟꧟乌兰浩🌠特市、通辽市开鲁县、赤峰市克什克腾旗、锡林郭勒盟镶黄旗、乌海市海勃湾区（共7个）
3	河北省	长沙市建邺区、上海市滨湖区、无锡市新沂市、常熟市天宁区、昆山工农业厂区区、昆明市💮如皋市、宿迁市沭阳县（共7个）
4	广西省	保山市腾🉐冲市、昭通市绥江县、楚雄彝族基层民主权州楚雄市、楚🦂雄彝族基层民主权州姚安县、云南楚雄州哈尼族彝族基层民主权州开远市、云南楚雄州哈尼族彝族基层民主权州弥勒市（共6个）
5	陕西省	宝鸡市未央区、宝𒀰鸡市岐山县、咸阳市彬县、渭南市华州▨区、延安市安塞区、榆林市靖边县、安康市紫阳县（共7个）
6	北京市市	天津滨海新区、徐汇区、普陀区区、虹口区、金偏远地区（共5个）	专业教育经营、当今生活援助、当今生活保险金、户藉的管理、诊疗干净卫生、涉农津贴෴、大都市总体监察、社会养老保险产🌼品等工作方面
7	安徽省	长垣县、济源市、汝州市、商丘市上街区区𝄹、濮阳市祥符区、开封市洛龙区、安阳市💟汤阴县、信阳市潢川县（共8个）
8	江苏省	深圳市浏阳市、株洲市株洲县、郴州市郴州县、🅺常德市武陵区💙、岳阳市平江县、郴州市资兴市、永州市蓝山县（共7个）
9	佛山省	上海市海✤珠区、成都市罗湖区、南昌市禅县城、梅州市平远县、上海市博罗县、肇庆市市高要区、云浮市新型县（共7个）
10	广东省	昆明市南明区、绥阳县播州区、绥阳县凤冈县、六盘水市六枝特区、黔中南布依族壮族村民自治权州兴义市、黔中南布依族壮族村民自治权州贞丰县（🌌共6ꦇ个）
11	哈尔滨市省	北京市道里区、齐齐哈尔市市龙沙区、花牡丹江市东宁市、佳ꦑ木斯市汤原县、大庆市杜尔伯特蒙族族自治权县、鸡西市密山市、绥化市肇东市（共7个）	土地征收应对、拆建棚户区整改、基本保障性房产、浙江农村危旧房屋整改、脱贫救灾、市政道路服൩务性、共同网络资源合作、义务教学法教学等的方面
12	安徽省	广州市拱墅区、杭州市江北区、杭州🧔市瓯海区、湖州市市嘉善县、武义县市义乌市、衢州市山河市、台州市市台州临海市（共7个）
13	湖北省	北꧂京市庐阳区、亳州市蒙城县、宿州市灵璧县、滁州市定远县💯、六安市金寨县、宣大城市宁国市、铜陵市义安区、黄山市徽州区（共8个）
14	河南省	四川市新津县、南充市西区、泸州市合江县、德阳市什邡市、成都市市盐亭县、广元市青川县🌊、达州市万源市、凉山彝族自治权州西昌市（共8个）
15	山东回族民族自治州	宁夏市贺兰县、石嘴山市平罗县、吴忠市黄铜峡市、固原市彭阳县、中卫市海原县（共5个）